Drobečková navigace
Hlavní stránka /
Investice / Metoda poskytování energetických služeb – EPC u zdravotnických zařízení v působnosti Ministerstva zdravotnictví
Metoda poskytování energetických služeb – EPC u zdravotnických zařízení v působnosti Ministerstva zdravotnictví
Metoda poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem
(EPC – Energy Performance Contracting)
Na základě usnesení vlády České republiky ze dne 22. února 2012 č. 109 připravilo Ministerstvo průmyslu a obchodu Metodiku přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC a vzorovou smlouvu pro uzavírání smluvních vztahů mezi příspěvkovými organizacemi a poskytovateli energetických služeb se zárukou.
Energetické služby se smluvně zaručenou úsporou (se zárukou) jsou zaměřeny na snižování provozních energetických nákladů v budovách, komplexech budov, provozních areálech. Metoda EPC je komplexní odborná služba dodávaná na klíč firmou energetických služeb, ESCO (Energy Service Company). Umožňuje snížení energetických nákladů pomocí úsporných opatření. K dosažení provozních úspor (tj. snížení spotřeby energie) se využívají opatření investičního i neinvestičního charakteru, zejména však investice do nových technologií. Potřebné investice poskytne dodavatel služeb ESCO a zákazník je postupně splácí až z dosahovaných úspor na provozních nákladech.
Příspěvkové organizace zřízené Ministerstvem zdravotnictví mohou tuto metodu využít v rámci programů reprodukce majetku ev. č. 235V110 Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny fakultních nemocnic, ev. č. 235V120 Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické nemocnic ve státním vlastnictví a 235V130 Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny státních léčebných ústavů. Do těchto programů reprodukce majetku byla zapracována možnost přijetí dodavatelského úvěru a Ministerstvo financí dokumentaci programů schválilo.
Zdravotnické zařízení, jejímž zřizovatelem je Ministerstvo zdravotnictví, které nesplňuje požadavky zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů, je povinno nechat si zpracovat energetický audit (§ 14 zákona č. 406/2000 Sb.). Pokud se příspěvková organizace zřízená Ministerstvem zdravotnictví rozhodne realizovat energeticky úsporná opatření metodou EPC musí v souladu s § 5 odst. 1 vyhlášky Ministerstva financí č. 560/2006 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku, ve znění vyhlášky č. 11/2010 Sb., předložit správci programu (odbor investičního rozvoje) investiční záměr stavební akce a formuláře S 09 110 – S 09 160 a další podklady uvedené v dokumentu Obsah a kritéria hodnocení investičního záměru na akce zabezpečující realizaci cílů programu (http://www.mzcr.cz/Odbornik/obsah/obsah-a-kriteria-hodnoceni-iz_2354_3.html). Současně předloží technickou a ekonomickou analýzu energetického hospodářství zpracovanou renomovanou odbornou firmou. V rámci programů reprodukce majetku lze financování projektu realizovat výhradně přímým vztahem zákazníka a firmou energetických služeb (viz Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC), který bude trvat po celou dobu realizace projektu včetně doby splácení finančních závazků. Financování projektu zajišťuje ESCO na své jméno a nese celé riziko neúspěchu projektu.
Výjimečně metodu EPC lze využít i u takových opatření, kdy celá investice nemůže být splacena výhradně z dosahovaných úspor. Například návratnost opatření stavebního charakteru (zateplování obvodového pláště budov, výměna oken a podobně) obvykle velmi významně přesahuje přijatelnou dobu trvání smluvního vztahu při uplatnění metody EPC. Proto pro financování takových opatření je možné použít sdružených investičních prostředků nebo kombinovaného financování. V tom případě připraví poskytovatel energetických služeb pro zákazníka takové řešení, aby byla co největší část investice splacena z úspor. Projekt EPC je projekt na klíč, který bere v úvahu všechny oblasti užití energie a obsahuje veškeré činnosti nutné k dosažení energetických úspor. Podmínkou využití kombinované metody splácení je, že v průběhu realizace a splácení bude příspěvková organizace vykazovat kladný hospodářský výsledek organizace.
Metodiku přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC a Vzorovou smlouvu pro uzavírání smluvních vztahů mezi příspěvkovými organizacemi a poskytovateli energetických služeb se zárukou najdete na www stránkách Ministerstva průmyslu a obchodu (http://www.mpo.cz/dokument105425.html).